10.07.2018 16:01 Иван Стагис
10 июля V Всероссийский съезд Советов принял текст Конституции РСФСР — Основного закона молодой республики, устанавливающего форму государственного устройства.
Конституция должна была законодательно закрепить те перемены, которые произошли в России в 1917-1918 годах. Перед руководством страны стояла непростая задача — мало того, что в России до этого не существовало Основного закона, так и предстояло создать Конституцию социалистического государства, которая должна была быть примером для стран всего мира. Поэтому проект с самого начала имел не только юридическую, но и пропагандистскую направленность, должен был показать – большевики действительно полны решимости изменить Россию.
Еще весной 1918 года Ленин поручил ВЦИКу заняться разработкой Конституции, была сформирована специальная комиссия, которую возглавил Яков Свердлов. 3 июля проект был опубликован в «Известиях ВЦИК», а 10 июля принят на V Всероссийском съезде Советов. По Конституции Россия официально объявлялась республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. 9 статья провозглашала, что основной задачей Конституции является установление диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства — «на настоящий переходный момент», временный характер Основного закона закреплялся официально.
Конституция 1918 года содержала поистине революционные нормы, которые устанавливались впервые в мире. Так, отменялась частная собственность на землю, земля передавалась трудящимся «без всякого выкупа» (исполнилась вековая мечта крестьянства), «национальным достоянием» объявлялись леса, воды и недра. Конституция провозгласила отделение государства от церкви (ст.13), поставила задачей государства предоставить рабочим и крестьянам бесплатное образование (ст.17), объявила о свободе собраний (ст.15). Много внимания в Конституции уделялось организации системы власти – Советам, народным комиссариатам. Статья 78 вводила принцип отзыва депутатов из Советов всех уровней «во всякое время».
Особенностью Конституции 1918 года, ставшей впоследствии неотъемлемой частью советского права, стало то, что государство не только закрепляло за гражданами какое-либо право, но и указывало механизмы его осуществления. Так, в ст.15 указывалось не только право на собрания, но и то, что республика «предоставляет в распоряжение рабочего класса и крестьянской бедноты все пригодные для устройства народных собраний помещения с обстановкой, освещением и отоплением». Именно эти две социальные группы по Конституции объявлялись основным источником власти и носителем избирательного права. Ст.19 провозглашала за ними «почетное право защищать революцию с оружием в руках» — считалось, что Красная армия будет строиться на принципах добровольности, но начало Гражданской войны изменило эти планы.
Конституция 1918 года была первым шагом, закреплявшим строительство социалистического государства, это была Конституция воющего государства, надеющегося на «полную победу международного рабочего восстания против ига капитала» (ст.3). Так что победа Красной армии в Гражданской войне, образование Советского Союза потребовали изменения и в правовой системе – в 1936 году была принята новая Конституция. Но первый шаг был сделан именно тогда — в июле 1918 года.
