26.09.2017 09:57 Иван Стагис
Представителям «Экологии-Новосибирск» пришлось ответить на много непростых вопросов от депутатов и общественников.
25 сентября в большом зале мэрии Новосибирска состоялся круглый стол, посвященный «мусорной» концессии. Организатором выступил Совет депутатов Новосибирска, присутствие заместителей мэра города Артема Скатова и Данияра Сафиуллина свидетельствовало об интересе городской власти к этому мероприятию. Среди участников круглого стола можно было заметить депутатов Законодательного собрания Вадима Агеенко, Евгения Смышляева, Ирину Диденко, депутатов Совета депутатов Новосибирска Рената Сулейманова, Александра Бурмистрова, Антона Тыртышного, Сергея Сухорукова, Валерия Науменко, Дениса Плотникова и Олега Волобуева.
Круглый стол начался с презентации, которую провел заместитель главного директора фирмы-концессионера Юрий Туктаров. Он начал рассказ с известного большинству собравшихся того факта, что в стране изменилась политика по захоронению отходов, будет больше уделяться внимание сортировке и переработке мусора — чем, собственно говоря, его структура и будет заниматься. О том, что существующие полигоны сейчас устарели, участники круглого стола также догадывались. Но вот информация о том, что по поводу концессии на самом деле проводились десятки совещаний, о которых не знали ни депутаты, ни журналисты, заставила собравшихся задуматься.
— С формальной точки зрения нет никаких препятствий для использования тех земельных участков, которые мы рассматривали для строительства этих объектов, — заявил Юрий Туктаров.
Не каждый раз многочисленные противники «мусорной» концессии имели возможность настолько открыто общаться с представителями противоположной стороны. Естественно, многое из сказанного представителем «Экологии-Новосибирск» воспринималось критически, первый комментарий, прозвучавший в зале — «Это не выступление, а детский лепет». Действительно, ничего не сказано было в докладе о тарифообразовании, что заставило взять слово заместителю председателя Совета депутатов Новосибирска, второму секретарю областного комитета КПРФ Ренату Сулейманову:
— Это ключевой вопрос, потому что он коснется каждого новосибирца. Предполагаемое повышение тарифа в 2,7 раза — сколько это будет в деньгах?
Депутату ответили, что стоимость чистого забора мусора составит 450 рублей с потребителя. Между тем, желающих задать вопрос было немало, и одним из первых был член фракции КПРФ в Совете депутатов Новосибирска Александр Бурмистров:
— Вся история с концессией появилась как реакция на федеральный закон, который запрещает захоронение вторсырья. Мы говорим о концессии как о неизбежности в силу изменения федеральных законов. Но вот у нас есть завод № 2 — сортируют они за 60 рублей за кубический метр, соответственно, у завода есть КПД. Есть «Экология-Новосибирск», которая берет за сортировку 350-360 рублей за кубический метр — больше в 6 раз. При этом, исходя из данных, которые были представлены на презентации, «хвосты» по отдельным фракциям составляют от 25 до 42 %. Если у нас есть действующий завод с КПД выше нуля, то какой юридической норме он не соответствует, работая в 6 раз дешевле?
Кроме того, депутата насторожило то, что в первом варианте концессионного соглашения материалы после сортировки становились собственностью концессионера — а прибыль от реализации должна составить 2 миллиарда рублей в год. Это, по его мнению, говорит о «сомнительной сущности» соглашения, как и та тайна, которая сопутствовала его заключению:
— Я, например, ни разу не слышал, чтобы об этом говорил губернатор: «Инвесторы, все идите к нам». При этом мы говорим об одном из крупнейших инвестпроектов в регионе — без публичной позиции первого лица в области. Какие публичные действия по привлечению альтернативного инвестора делаются, и как мне получить подтверждение, что они были?
От имени правительства Новосибирской области выступил заместитель губернатора Сергей Семка, который в очередной раз напомнил, что информация о проекте была размещена, но инвесторы не откликнулись. Между тем слово взял член фракции КПРФ в Законодательном собрании Новосибирской области Евгений Смышляев:
— Сегодня было озвучено, что договоры аренды были заключены после подписания концессионного соглашения. При этом еще год назад правительство Новосибирской области предоставило документы, согласно которым первый договор аренды был заключен задолго до подписания соглашения с «Экологией-Новосибирск». А на последнем заседании комитета по строительству мы узнаем, что концессионер понес небюджетные затраты — 75 миллионов, хотя нам озвучили, что никаких затрат нет.
Слова Юрия Туктарова о том, что на предполагаемом участке в Верх-Туле нет животных и растений из Красной книги заставили взять слово эколога Юлию Колеватову — еще год назад в правительство Новосибирской области было передано письмо от специалистов, в котором говорилось, что на этой территории было обнаружено 5 редких видов. В письме содержалась рекомендация по организации особо охраняемой природной зоны, в поддержку этого подписалось 5 тысяч человек. Тем временем слово взял депутат Законодательного собрания Вадим Агеенко, досконально изучивший концессионное соглашение. Первый вопрос был адресован Юрию Туктарову:
— Предусмотрено прямое соглашение — то, что касается гарантий, когда вы берете и выпускаете ценные бумаги. Подписано такое соглашение, или нет? Разрабатывается или нет?
Ответ был коротким: «Не подписано, разрабатывается». Тогда последовал второй вопрос:
— Пунктом 9.13 утверждается, что вы должны были заработать только на одном Раздольном за 4-й квартал 2017 года 272 миллиона рублей. Это же фиксируется пунктом 6.1 приложения № 5. Почему не строили завод, чтобы вы могли заработать эти деньги?
Депутату ответили, что все это время на земельном участке шли изыскания, которые были закончены в июне 2017 года. В целом, настрой вопросов показал — политически активные новосибирцы не видят в «мусорной концессии» чего-то хорошего.