12.07.2017 20:33 Евгения Глушакова
Ни один из регионов страны не выполнил указ президента, касающийся повышения зарплат бюджетникам и росту численности высококвалифицированных кадров.
Как сообщают «Известия» со ссылкой на данные собранные государственной автоматизированной системой (ГАС) «Управление», поручение по реализации государственной социальной политики, в котором содержатся задачи по росту зарплат бюджетников, а также по увеличению численности высококвалифицированных работников и детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях не выполнил ни один из 85 регионов РФ. Ряд экспертов связывает это с общим состоянием экономики государства.
– Экономическая ситуация оставляет желать лучшего. Задачи указов не предполагали, что экономика будет в кризисе в 2015–2016 годах. Доходов нет, чудес не бывает. Так что все задачи указов к 2018 году выполнены не будут. Если только регионы вдруг не начнут массовые сокращения бюджетников, чтобы таким образом увеличилась средняя зарплата по региону, но на это никто не пойдет, – приводит издание слова директора Института стратегического анализа ФБК Игоря Николаева.
В то же время другие эксперты в качестве первопричины называют изначальное делегирование регионам в связи с указами новых, довольно масштабных полномочий, не подкрепленных при этом необходимым финансированием.
– Когда такие указы входят в жизнь, они должны быть обеспечены элементарным финансированием, – считает депутат Госдумы от фракции КПРФ, представитель бюджетного комитета Вера Ганзя. – То, что сегодня на них направляет федеральный бюджет — это лишь 1/25 того, что реально необходимо регионам для выполнения этих указов. Указы издаются, законы принимаются, федеральные полномочия передаются на уровни регионов, и все это — без копейки денег. Поэтому наш президент сколько угодно может топать ногами, снимать одних и назначать других губернаторов, ставить их в ответственное положение. Но без финансирования выполнить указы просто нереально, и окриком здесь ничего не сделаешь.
Кроме того, по словам депутата, такая ситуация несоответствия полномочий, передаваемым регионам с объемами выделяемых на них денежных средств, способствует порочной практике на местах, когда региональные власти, ради более или менее приличных статистических отчетов о росте зарплат бюджетников просто-напросто сокращают их количество до порой критического минимума.
Еще один момент, на который Вера Ганзя обращает внимание, — то, что фонд заработной платы, согласно законодательству, должен быть не ниже предыдущего года. Иными словами, он из года в год остается примерно одинаковым, что явно не соответствует уровню инфляции последних несколько лет.
– Президенту нужно меньше говорить на телекамеры о том, как у нас все прекрасно, меньше заниматься пиаром, а копнуть в глубину, понять, какой ценой в регионах достигается выполнение его указов, – говорит Вера Ганзя.