16.06.2017 20:51 Иван Стагис
Проблема полномочий муниципалитетов рассматривалась на заседании комитета по государственной политике и местному самоуправлению Законодательного собрания. Свои предложения на нем высказал глава Карасевского сельсовета Болотнинского района Юрий Горбунов.
Очень насыщенным было заседание комитета по государственной политике и местному самоуправлению областного парламента – в повестке дня было 19 вопросов. Один из них как раз касался важнейшей проблемы – распределении полномочий между областью и муниципалитетами. Необычность ситуации заключалась в том, что докладчиком выступил глава Карасевского сельсовета Болотнинского района Юрий Горбунов, который ранее был критично настроен относительно идеи передачи в районы полномочия сельсоветов в сфере ЖКХ.
Сейчас же он, напротив, призвал сократить часть полномочий, ссылаясь на недостаток средств, которые имелись у сельсовета: в 2014 году сельсовет получил субсидию на балансировку бюджета в размере 4 миллионов 600 тысяч рублей, в 2016 – 3 миллиона 300 тысяч, в 2017 – 2 миллиона 500 тысяч. Нетрудно догадаться, что сельсовет получил почти в 2 раза меньше, чем в 2014 году:
– Полномочия нам добавили, а финансирование для выполнения этих полномочий урезали. Мы даже не можем содержать аппарат управления сельсоветом. На 1 июня этого у нас кредиторская задолженность – 2 миллиона 100 тысяч рублей, 1,5 миллиона из них – за коммунальные услуги.
Юрий Горбунов сообщил, что сельсовет не может содержать аварийно-спасательную службу, не может участвовать в ликвидации последствий ЧС. Глава сельсовета сказал, что не хочет быть «свадебным генералом»: если ЖКХ – это вопрос непосредственной жизнедеятельности, если надо оставить за сельсоветом полномочия в сфере захоронения отходов, дорожного строительства, то на выполнение остальных полномочий у сельсовета, далеко не самого бедного, нет средств.
Лидер фракции КПРФ в Законодательном собрании Владимир Карпов отметил, что мало таких активных глав, как Юрий Горбунов, которые находят время и возможность донести свою позицию на уровень областных депутатов:
– Такие люди на себе повседневно ощущают, насколько несовершенна система реализации полномочий в местном самоуправлении. Мы разделяем его позицию, но правовая сторона законопроекта очевидна – необходима дальнейшая проработка вопроса. Мы достаточно серьезно, заинтересовано провели «круглый стол» по административно-территориальному устройству, несколько предложений внесли в перспективную проработку, и я думаю, что после завершения парламентских каникул надо вернуться к итогам этих слушаний. По указанному случаю нам также необходимо провести такой же «круглый стол», поскольку без внимания оставить эту проблему нельзя.
По словам Владимира Карпова, об этой проблеме давно указывали «на местах». Его протокольное поручение о проведении слушаний было поддержано депутатами.
