19.04.2017 22:32 Пресс-служба ЦК КПРФ
По коррупционным обвинениям 13 апреля 2017 был задержан экс-глава Марий-Эл Леонид Маркелов. Всего с 1997 года был зафиксирован 21 случай возбуждения уголовных дел против губернаторов с различным исходом для обвиняемых.
Например, против экс-губернатора Челябинской области М.В.Юревича, уволенного досрочно «по собственному желанию» еще 2014 году, дело возбудили в марте 2017 года, но он не задержан, так как находится в Израиле.
ЦИПКР и Отдел ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний проанализировали про публикациям СМИ и официальным сообщениям случаи возбуждения уголовных дел против глав регионов.
Как можно видеть из таблицы №1, с 1997 по 2017 года было 14 случаев возбуждения уголовных дел против действующих и недавно уволенных глав регионов. При этом действующие губернаторы отправлялись в отставку.
Таблица 1.
Главы регионов с 1997 по 2017 гг., проходившие по уголовным делам, и уволенные
| Глава региона | Регион | Год
отставки | Причина отставки | Итог |
| Н.В. Севрюгин | Тульская обл. | 1997 | Дело о взяточничестве | С 1997 по 1999 гг. был под арестом. В 2000 г. Амнистирован |
| А.В. Руцкой | Курская обл. | 2000 | Незаконная приватизация | В 2002 года приватизация квартиры признана законной |
| В.И. Платонов | Тверская обл. | 2003 | Превышение полномочий | В 2005 году приговорен к 5 годам лишения свободы |
| А.В. Баринов | Ненецкий АО | 2006 | Хищение бюджетных средств | В 2007 был приговорен к 3 годам условно. В 2009 судимость была снята. |
| Л.В. Коротков | Амурская обл. | 2007 | Превышение полномочий | Оправдан |
| В.Д. Дудка | Тульская обл. | 2011 | Дело о взяточничестве | В 2013 году приговорен к 9.5 годам колонии строгого режима |
| В.А. Юрченко | Новосибирская обл. | 2014 | Превышение полномочий | Следствие продолжается |
| А.В Хорошавин | Сахалинская обл. | 2015 | Дело о взяточничестве | Следствие продолжается |
| Н.В. Денин | Брянская обл. | 2015 | Превышение полномочий | Приговорен к 4 годам колонии общего режима |
| В.М. Гайзер | Респ. Коми | 2015 | Мошенничество | Следствие продолжается |
| Н.Ю. Белых | Кировская обл. | 2016 | Дело о взяточничестве | Следствие продолжается |
| А.В. Соловьев | Удмуртская Респ. | 2017 | Дело о взяточничестве | Следствие продолжается |
| Л.И. Маркелов | Респ. Марий-Эл | 2017 | Дело о взяточничестве | Следствие продолжается |
| М.В.Юревич | Челябинская обл. | 2014 | Дело о взяточничестве | Следствие продолжается |
График 1
Увольнения губернаторов и возбуждение против них уголовных дел
По итогам следствия над главами регионов за прошедшие годы можно выделить следующие возможные варианты для недавно арестованных А.В. Соловьева и Л.И. Маркелова, а также скрывающегося в Израиле М.В.Юревича.
Во-первых, возможен мягкий вариант, когда следствие будет долго и муторно продолжатся несколько лет, после чего с губернатора снимут все обвинения, или глава региона будет амнистирован, или получит 2-3 года условно. По такому варианту прошли А.В. Руцкой, А.В. Баринов, Л.В. Коротков.
Во-вторых, возможен жесткий вариант, когда глава региона будет приговорен к реальному сроку. По такому варианту прошли Н.В. Севрюгин, который был освобожден из заключения только в силу ухудшившегося состояния здоровья, В.И. Платонов, приговоренный к 5 годам лишения свободы, В.Д. Дудка, получивший 9.5 лет колонии строгого режима, а также Н.В. Денин, приговоренный к 4 годам колонии общего режима.
На данный момент под следствием находятся В.А. Юрченко (Новосибирская обл.), А.В. Хорошавин (Сахалинская обл.), В.И. Гейзер (Респ. Коми), Н.Ю. Белых (Кировская обл.), А.В. Соловьев (Удмуртская Респ.), Л.И. Маркелов (Респ. Марий-Эл), М.В.Юревич (Челябинская обл.).
По статистике при жестком варианте развития ситуации решение о реальном сроке для главы региона принимается в ближайшие 2 года. Таким образом, по статистике можно утверждать, что дело В.Ю. Юрченко, начавшееся в 2014 году, скорее всего пройдет по мягкому сценарию, то есть реальных последствий для экс-губернатора Новосибирской области не будет. Если в 2017 году не будут приговорены к реальным срокам А.В. Хорошавин и В.М. Гейзер, то вероятнее всего им также удастся избежать сурового наказания.
Губернаторы, находившиеся под «делами», но избежавшие наказания
Кроме того, с 2002 по 2008 гг. было 7 случаев, когда после возбуждения уголовных дел в отношении глав регионов, губернаторы не только не лишались должности, но и в большинстве случаев переизбирались на второй срок. Большинство из таких случаев были следствием внутриполитической борьбы в регионах
Таблица 2.
Главы регионов с 2002 по 2008 гг. проходившие по уголовным делам,
но избежавшие наказания
| Глава региона | Регион | Год
угол. дела | Обвинения | Итог |
| А.Н. Михайлов | Курская обл. | 2002 | Мошенничество | В 2003 дело закрыли в связи с отсутствием состава преступления. |
| М.Б. Машковцев | Камчатская обл | 2004 | Преступная халатность | В 2005 дело закрыли в связи с истечением срока давности. |
| Д.Ф. Аяцков | Саратовская обл. | 2004 | Превышение полномочий | В конце 2004 года все обвинения были сняты. |
| А.И. Лисицин | Ярославская обл. | 2004 | Превышение полномочий | В 2005 дело было закрыто. |
| К.А. Титов | Самарская обл. | 2004 | Превышение полномочий | Дело закрыли, а губернатор переизбрался на следующий срок. |
| В.И. Тихонов | Ивановская обл. | 2005 | Превышение полномочий | После отставки по собственному желанию дело прекращено. |
| А.Г. Тишанин | Иркутская обл. | 2008 | Превышение полномочий | В 2012 дело закрыли в связи с отсутствием состава преступления. |
В основном такие дела возбуждались региональной прокуратурой и были вызваны внутриполитической борьбой.
После согласования кандидатуры на пост губернатора внутри региональной элиты, уголовные дела прекращались, а главы регионов избирались на новый срок.
Материал подготовили: Болконский Ю.А., Волков Н.Ю., зам. зав. отделом ЦК КПРФ.
Отв. за выпуск: Обухов С.П., Секретарь ЦК КПРФ
