02.03.2017 21:19 Максим Андреев
Фракция КПРФ в Государственной думе не оставляет надежд провести законопроект о введении прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц. КПРФНск публикует выдержки из пояснительной записки к проекту федерального закона.
В настоящее время единая ставка подоходного налога установлена в размере 13% независимо от уровня доходов гражданина. Для граждан, имеющих доход на уровне МРОТ (на сегодняшний день 7800 рублей) и топ-менеджеров крупнейших госкомпаний применяется одинаковая ставка налога. Такая система налогообложения вызывает справедливое возмущение большинства граждан РФ.
Необходимость введения прогрессивной шкалы ставки налога на доходы физических лиц стала очевидной сразу после 2007 год, когда резко усилился вывоз российского капитала за рубеж. В результате совершения импортно-экспортных товарных сделок незаконный вывод капиталов из страны только в 2013—2015 годах по отчетным данным ФТС России составил 1,2 трлн руб. Надежды на то, что крупные предприниматели и бизнес свои доходы и прибыль в связи с низкой ставкой НДФЛ будут инвестировать в экономику страны, не оправдались.
Нынешнее соотношение доходов различных групп населения и существенное расслоение общества, особенно, в последние 10 лет, вызвали резкий рост недовольства в обществе проводимой экономической и социальной политикой руководства страны. Социальное напряжение в обществе нарастает пропорционально росту доходов сверхбогатых людей и тотальному обнищанию подавляющей массы населения.
По данным Росстата разница между доходами самых малообеспеченных и самых состоятельных групп населения составляла в 2016 году 15,6 раза. По данным Global Wealth Report за 2015 года, на долю 1% россиян приходится 71% всех активов физических лиц в России.
По последним официальным данным Правительства РФ 4,9 миллиона человек получают заработную плату ниже прожиточного минимума. Фактически цифра сильно занижена. Такая статистика лучше любых доводов говорит о необходимости введения более справедливой прогрессивной шкалы НДФЛ.
Скептики утверждают, что введение прогрессивной шкалы ставки НДФЛ может вызвать рост теневых выплат зарплаты в высокодоходных сферах, но эти доводы не состоятельны.
Так как, за последние годы сформирована федеральная база данных по учету всех зарегистрированных юридических и физических лиц и уплачиваемых ими налоговых платежей, а также существенно вырос профессиональный уровень работы налоговых органов и объем их реального объективного контроля за уплатой всех видов налогов и сборов, в том числе НДФЛ.
Законопроект КПРФ «О внесении изменений в статьи 210, 224-226 главы 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» разделяет налогоплательщиков на 4 группы и предусматривает для каждой категории свою ставку НДФЛ.
Гражданам с доходами до 100000 рублей ставка устанавливается в размере 5% от налогооблагаемой базы. Доходы от 100001 рублей до 3000000 руб. в месяц — НДФЛ начисляется по формуле: 5000 рублей +13% от суммы, превышающей 100000 рублей. Т.е. из общей суммы дохода вычитается 100000 рублей, на которые начисляется налог по ставке 5%. Остальная сумма дохода облагается налогом по ставке 13%. По аналогичной схеме просчитываются и другие категории, только с доходами до 12000000 рублей ставка НДФЛ составляет 18%, а свыше этой суммы — 25%.
Таким образом, настоящие формулы начисления НДФЛ при определении налоговой базы учитывают уровень доходов налогоплательщика и позволяют обеспечить максимально объективное и справедливое начисление налога. Ставки НДФЛ, предлагаемые законопроектом, намного ниже предельных ставок налогов с доходов, установленных в большинстве развитых странах, в которых они составляют в среднем от 40 до 70 процентов.
Прогрессивная шкала ставки налога на доходы физических лиц, которую не один год предлагает КПРФ, восстановит социальную справедливость и обеспечит стабильный рост поступлений доходов в бюджеты разных уровней.