25.05.2016 19:27 Евгения Глушакова
Одним из самых обсуждаемых на прошедшей сессии Совета депутатов города Новосибирска стал вопрос о, так называемом, конфликте интересов среди депутатов.
Согласно федеральному закону, принятому Госдумой в ноябре 2015 года, муниципальные служащие и лица, к ним приравненные (депутаты), в случае возникновения у них конфликта интересов, должны определенным образом уведомить специальную комиссию. Комиссия создана для рассмотрения подобных случаев и может выносить различные решения, вплоть до досрочного прекращения полномочий депутата.
На прошедшем заседании сессии Горсовета депутаты активно обсуждали этот закон. Например, их интересовало, каким именно образом, депутаты, работающие на непостоянной основе и не получающие от парламентской работы доход, могут быть приравнены к муниципальным служащим? Или если основная работа депутата связана, например, со строительством, можно ли рассматривать его работу в составе соответствующей комиссии и даже выступления по данной тематике как конфликт интересов?
Как отметила, выступая с докладом по данному вопросу, начальник правового управления Горсовета Ольга Кондратенко, после принятия закона на федеральном уровне, вышло постановление правительства. Согласно которому, на муниципальном уровне должны быть подготовлены свои методические рекомендации по противодействию конфликту интересов в депутатском корпусе. Правда, какую ситуацию считать конфликтом интересов, пока не могут ответить ни в правительстве, ни в Госдуме. Потому неудивительно, что парламентарии вкупе с кабмином сегодня удостоились от новосибирских депутатов тех еще «добрых» слов в свой адрес.
– Среди нас есть представители строительной отрасли. Работая в комиссии по градостроительству, они должны писать уведомление о конфликте интересов? Выйти из этой комиссии? А кто тогда туда войдет — люди, которые ничего не понимают в строительстве? – высказался депутат от фракции КПРФ Александр Бурмистров.
Еще более жестко отозвался о необходимости принятия данной нормы независимый депутат Вячеслав Илюхин, приведя в качестве отрицательного примера Минстрой России. Его руководство состоит из специалистов любой отрасли, но только не строительной.
– За последнее время Госдума напринимала очень много законов. Ее называют «взбесившимся принтером». Наверное, так оно и есть. Видимо удобно правительству нашему, чтобы депутаты, которые присутствуют в специфических комиссиях не обладали теми знаниями, которые нужны. Например, Министерство строительства РФ: юрист, преподаватель, экономист, врач, бывший директор санатория, а директор департамента стратегического планирования – писатель-фантаст. И это Министерство строительства Российской Федерации! Нужно, чтобы и мы были такими же — сидели и ничего не понимали?! В комиссиях должны работать специалисты, те, кто разбирается! А нас этими законами загоняют в тупик.
По мнению коммуниста Валерия Науменко, соответствующий закон можно использовать и как средство борьбы с оппозиционно настроенными депутатами.
– Принятие данного закона, на мой взгляд, образует какой-то лавинообразный ком, который обрастает нелепостями. Видно, что это неряшливая работа Госдумы. Где-то на нефтянке, на таможне воруют, а начинают бороться с муниципальными депутатами. Стоит ли вообще нам это принимать без точного разъяснения? Это может быть дубина для каждого из нас: ты сам пенсионер, проголосовал за права пенсионеров — мы тебя проучим! Этот закон состоит из одних шероховатостей.
Тем не менее, как того требует федеральное законодательство, порядок уведомления в первом чтении был принят. Однако, как он будет реализовываться на практике, депутаты Горсовета пока представляют себе очень смутно.
