17.12.2014 19:27 Евгения Глушакова
На днях в Новосибирске состоялась пресс-конференция с участием чиновников управления социального питания Новосибирской области, управления образования мэрии Новосибирска и представителей общественности. Главной темой разговора стала возможность организации контроля общественности за качеством продуктов питания, поставляемых в образовательные учреждения.
В пресс-клубе Новосибирского союза журналистов прошел круглый стол, посвященный проблемам школьного питания. Поводом для мероприятия послужило заявление министра сельского хозяйства РФ о сокращении производства цельного молока в России, в том числе и в нашем регионе. Кроме того, к организации мероприятии подтолкнуло намерение областных властей отказаться от школьных столовых и передать организацию питания в частные руки.
По словам участников круглого стола, в 2009 году в Новосибирске впервые была проведена независимая экспертиза качества молочных продуктов. Тогда же возникло и недопонимание с руководителем департамента агропромышленного комплекса региона Виктором Гергертом и руководителем Роспотребнадзора по Новосибирской области Валерием Михеевым. Тогда общественники обнаружили, что молоко производится на основе сухих компонентов, но тогда ничего сделать не удалось, так как технология определения сухого молока не была зарегистрирована, сейчас же ситуация поменялась, так как технология в настоящий момент является запатентованной.
Как рассказал один из участников пресс-конференции, директор «Сибирского федерального центра оздоровительного питания» Яков Новоселов, несмотря на то, что поставкой продуктов питания в школы занимаются муниципальные предприятия — комбинаты питания, качество продуктов оставляет желать лучшего. Так, например, были выявлены факты поставок в школьные столовые маргарина, вместо сливочного масла, несвежих мясных продуктов и подобные, что и послужило причиной неоднократных случаев массового отравления детей. И предпосылок изменения ситуации в лучшую сторону в настоящее время пока не наблюдается. Более того, федеральное законодательство, по сути, запрещает общественности, равно как и органов государственной власти, заниматься контролем качества поставляемых продуктов. При этом региональные чиновники ситуацию стараются еще и усугубить, отдав поставку продуктов в школы на откуп частнику.
– Ни для кого не секрет, что в основном частник ставит перед собой только одну задачу — получение прибыли, а уже качество продукции и, соответственно здоровье детей для него отходят на второй план, – говорит Яков Новоселов. – И это притом, что федеральное законодательство его ограждает от подобных проверок.
По словам Якова Новоселова представители общественности, вместе с родителями школьников в этих условиях, если представители власти будут по-прежнему отказывать в возможности проверки качества продуктов, внедрять свою систему контроля.
– Как известно, юридически все учебные заведения оказывают сейчас образовательные услуги. В рамки этих услуг входит и организация питания учащихся, родители которых имеют полное право качество проверить посредством проведения экспертизы того или иного продукта, качество которого вызывает у них подозрения, и сделать это могут как единолично, так и коллективно. Мы же намерены по-прежнему добиваться от органов власти разрешить официальную систему контроля. Для нас здоровье детей важнее не только денег частника, но и непонятно зачем принятых юридических норм.
В круглом столе принимала участие также главный специалист-эксперт Роспотребнадзора по Новосибирской области Людмила Сенина. Она отметила то, что в области так и не отработан вопрос проведения производственного контроля. Причина тому — отсутствие финансирования. Кроме того, Людмила Сенина выделила проблемой закупку продуктов. По закону продукты можно закупать только по самой низкой цене, что не является гарантом качества. По ее словам, вопрос этот ставится много лет, но до сих пор остается открытым. Эксперт также затронула тему роста цен. И обратила внимание на замену высококачественных продуктов низкосортными.
– Мы заметили, что происходит замена охлажденного мяса птицы на замороженное. За счет роста цен на продукты возрастает цена рациона питания, чтобы сохранить ассортимент, снижают массу порции.
Также проблемы есть и в вопросе льготного питания в школах. Единственным районом в регионе, где с этим нет проблем, является Коченевский. В среднем сумма на питание составляет от 18 до 23 рублей по области. В Новосибирске эта сумма 47 рублей. Но ее хватает только на обед. Ребенок не получает полноценного питания в течение дня.
В круглом столе принимала участие начальник отдела воспитательной работы главного управления образования мэрии Новосибирска Юлия Легостаева. Она признала, что накормить детей здоровым, рациональным сбалансированным витаминизированным блюдом — проблема и города, и области. И предложила говорить не об общественно-государственном контроле, а о государственно-общественном управлении, соуправлении, когда родители являются соуправленцами, они являются заказчиками и потребителями, и в некотором роде контролерами.
Юлия Легостаева отметила, что местные чиновники поставлены в жесткие рамки федерального законодательства. По ее словам, в Новосибирске и области разработаны целевые программы. Но их реализацию сдерживает отсутствие финансирования, так как финансирование осталось только в строчке организации питания льготных категорий детей.
