23.12.2010 19:15 Виктор Лаленков
Члены фракции КПРФ в Городском совете депутатов Новосибирска сегодня подписали и отправили прокурору Новосибирской области Евгению Овчинникову обращение с просьбой провести проверку соответствия федеральному законодательству и законодательству Новосибирской области постановления Губернатора Новосибирской области по ограничению количества поездок до 30 для населения, которое использует единый социальный проездной билет на территории Новосибирской области.
Как заявлял на прошедшей в среду сессии Горсовета лидера фракции КПРФ Ренат Сулейманов, этот закон необоснован, поскольку не может областная исполнительная власть отменять льготы, предоставленные федеральным и областным законодательством.
По словам консультанта фракции КПРФ в Горсовете Анатолия Казака, все 5 депутатов-коммунистов сегодня подписали это обращение, и оно направлено в приемную прокурора НСО по почте.
Сайт КПРФНск публикует текст данного обращения:
Прокурору Новосибирской области,
государственному советнику юстиции
2 класса Овчинникову Е.Ф.
630099, Новосибирск.
Ул. Каменская, 20а
Уважаемый Евгений Федорович!
13 декабря текущего года были приняты постановления Губернатора Новосибирской области №388 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 29.10.2007 №422» и №389 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 31.01.2005 №32», которыми фактически количество поездок по единому социальному проездному билету для некоторых категорий граждан, имеющих право на льготы, с 1 января ограниченно до 30 поездок.
Анализ исполнения бюджетов области и города за 2010 год показывает, что уже в 2010 году возмещение расходов перевозчикам по единым социальным проездным билетам производилась не в полном объеме, так например, в городе Новосибирске при тарифе на метро 14 рублей, на автобусе 12 рублей и на горэлектротранспорте 11 рублей компенсировалось только 8 рублей. Те же суммы планируются в бюджетах на 2011 год (область – 385 млн. рублей, город – 146 млн. рублей) при росте тарифов до 15 рублей на метро, до 14 рублей на автобусе и до 13 рублей на горэлектротранспорте.
Ограничение количества поездок приведет к снижению жизненного уровня населения, росту социальной напряженности, к другим негативным последствиям. Оно затрагивает интересы 700 тысяч человек, имеющих право на социальные льготы, установленные федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области и местными нормативными актами, существенно ограничивая их права на получение льгот на проезд в городском транспорте.
Считаем, что данное решение противоречит федеральному законодательству и законодательству Новосибирской области о льготах различным категориям граждан. Так Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 №502-О установлено, что принятие Федерального Закона от 22.08.2004 №122 "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не означает исключения обязанностей государства посредством совместного участия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по обеспечению ранее имеющегося права на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования ветеранам боевых действий. Возможно такие же правовые нормы определены и для категорий населения, имеющих право на льготы при проезде на городском транспорте общего пользования.
Просим Вас провести проверку соответствия федеральному законодательству и законодательству Новосибирской области постановления Губернатора Новосибирской области №388 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 29.10.2007 №422» и №389 «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 31.01.2005 №32» по ограничению количества поездок до 30 для населения, которое использует единый социальный проездной билет на территории Новосибирской области. В случае выявления нарушений действующего законодательства просим принять меры прокурорского реагирования. О результатах рассмотрения данного обращения просим дать письменный ответ, направив его в адрес Совета депутатов города Новосибирска.
Депутаты от депутатского объединения
КПРФ в Совете депутатов города
Новосибирска:
Сулейманов Р.И., Медведев А.А., Пысин В.В, Тыртышный А.Г., Тюкалов Е.П.
Консультант депутатского объединения:
Казак А.А.
