04.07.2006 21:01
Большое влияние на развитие политической ситуации на прошлой неделе оказывало приближение саммита «большой восьмерки» в Петербурге. Отношения России с Западом развиваются в последнее время очень неровно, в адрес нашей страны высказывается множество претензий, и Кремль опасается, что они могут омрачить предстоящий саммит. В связи с этим российский правящий класс решил, что лучшей обороной является нападение. Этим объясняется очередной «выход в свет» В. Суркова, который провел встречу с иностранными журналистами.
«Суверенная демократия»: русская традиция или новая игра?
Для того, чтобы избежать попыток Запада вмешаться в политику российских властей, направленную на сокращение пространства для демократических процедур, Кремль активно продвигает тезис о «суверенной демократии». В. Сурков пытается заявить о том, что российская демократия не отличается от европейской, а ее критики политически ангажированы и намеренно действуют во вред России. Таким образом, кремлевские идеологи стремятся показать, что российская демократия развивается «особым путем», а элементы авторитаризма соответствуют русской политиче-ской традиции. Из этого должно вытекать, что Западу не следует выносить на повестку дня вопрос о свертывании в России демократических процедур, а в особенности делать это во время саммита «восьмерки».
Интересно, что такой противник В. Суркова, как С. Миронов, принадлежащий к другому кремлевскому клану, в то же самое время, наоборот, представил «демократиче-скую» точку зрения, призванную смягчить отношение Запада к России. Во время поездки в Липецк спикер верхней палаты заговорил о необходимости вернуться к всенародным выборам в Совет Федерации, покончив с нынешней сомнительной схемой формирования этого властного органа.
На самом деле с помощью тезиса о «суверенной демократии» Кремль пытается смягчить отношение Запада и собственного населения к антидемократическим тенденциям, пытаясь оправдать их ссылками на отечественные историю и традиции. В то же время продолжается правка избирательного законодательства в процессе подготовки к критически важному для нынешнего правящего класса избирательному циклу 2007—2008 годов. В Госдуме рассматривается законопроект, который ограничит политические права тех, кто будет заподозрен в «экстремизме». Интересно, что полностью подконтрольный Кремлю В. Жириновский начал кампанию, в рамках которой он открещивается от прилипших к нему ярлыков. Эту кампанию в свое время поддержал Кремль, включив ЛДПР в число подписантов так называемого антифашистского пакта. Теперь в СМИ началась политическая реклама В. Жириновского, в которой подчеркивается его еврейское происхождение. Таким способом лидер ЛДПР создает себе в информационном пространстве иммунитет от обвинений в экстремизме и национализме.
Ужесточение избирательного законодательства продолжается и по другим направлениям. Госдума приняла во втором чтении законы, которые отменяют голосование «против всех», вводят запрет на переход депутатов из одной фракции в другую и на включение в партийные списки представителей других партий. С одной стороны, это делает избирательную систему более упорядоченной, но, с другой стороны, продиктовано интересами «Единой России», стремящейся подавить своих конкурентов.
Давление на оппозицию продолжается
Не случайно на этом фоне постоянно возникают рецидивы антикоммунистической истерии. Даже во время обсуждения указанных выше законопроектов в Госдуме слово получил небезызвестный депутат-"единоросс" П. Воронин, который назвал КПРФ и «Родину» «политическими банкротами», якобы эксплуатирующими темы экстремизма и ксенофобии. В связи с этим демаршем становится понятно, что тот же закон об «экстремизме», попав в руки ретивых кремлевских исполнителей, легко может превратиться в средство поставить вне закона оппозиционную деятельность. Выпады против КПРФ продолжались и в провластных СМИ, которые явно получили заказ на проведение кампании «черного пиара» против коммунистов. В этой кампании участвовали «Комсомольская правда», телевизионная передача «Момент истины» и пр. Действия власти показывают, что она стремится опорочить левое движение, опасаясь подъема его популярности.
Что бы ни говорил В. Сурков про «управляемую демократию» в других странах, в России идет построение однопартийной системы на основе «Единой России». Большой резонанс вызвали слова Б. Грызлова о том, что его партия выдвинет своего кандидата в президенты. В. Сурков высказался еще более определенно, подчеркнув, что президент России может стать членом партии. С одной стороны, это создаст некоторую определенность в политической системе, повысит роль партий и не позволит главе государства уходить от политической ответственности в условиях отсутствия у него идеологии, партийной программы и принадлежности. Принятая в России «надпартийность» президента дает ему легкую возможность сваливать ошибки и промахи на «плохих бояр».
Но, с другой стороны, вступление президента в «Единую Россию» приведет к полной концентрации власти в руках одной партии и дальнейшему подавлению оппозиции. Причем идеология этой партии призвана защитить позиции правящего класса, состоящего из приближенной к власти олигархии и опекающего бизнес чиновничества.
Все эти тенденции проявляются на региональных выборах, поскольку подавляющее большинство губернаторов вступило в «Единую Россию» и обычно возглавляет список «партии власти» на выборах. Таким образом, фактически формируется однопартийная система. Например, в Свердловской области принято решение о том, что список «Единой России» на осенних выборах возглавит губернатор Э. Россель. Коммунисты же находятся под жестким прессингом админи-стративного ресурса. Однако подготовка к региональным выборам показывает, что, несмотря на попытки создать однопартийную систему, российский народ не желает подыгрывать кремлевским архитекторам «суверенной демократии» и в значительной степени поддерживает левую оппозицию.
Насколько эффективна многовекторная внешняя политика?
Во внешней политике российские власти стремятся следовать концепции многовекторности, избегая односторонней прозападной ориентации. Это показала встреча В.Путина с российским дипломатическим корпусом, на которой он подправил нашу внешнеполитиче-скую доктрину. Говоря о внешнеполитических приоритетах России, он принизил значимость отношений с США, поставив эту страну только на четвертое место после Европейского союза, Китая и Индии.
Проблема заключается в том, что многовекторность путинской внешней политики во многом рассчитана на демонстрационный эффект, является поверхностной. Во-первых, что бы ни говорил президент России, зависимость российской политики от Запада и тех же США остается очень высокой. Во-вторых, эффективность и выгода отношений с Европой, Китаем и Индией пока не столь очевидны.
Например, в Европе обеспокоены энергетической зависимостью от России и отнюдь не приветствуют экспансию наших компаний. Одним из важных событий прошлой недели стал срыв сделки между люксембургской компанией «Арселор» и российской «Северсталью». Заметно, что европейцы не захотели брать в партнеры российскую компанию. Аналогично они стремятся не допустить, чтобы «Газпром» стал собственником газораспределительных сетей в Европе. Отношения с Китаем действительно интенсивно развиваются во внешнеэкономической сфере, однако и здесь говорить об устойчивом партнерстве пока не приходится. Во многом все эти проблемы объясняются тем, что Россия не вернула себе уважение в мире и не стала еще самостоятельным игроком.
Сложно развиваются и отношения России с исламским миром, которые, кстати, не были должным образом прояснены в выступлении В. Путина. Трагические события в Ираке, где террористы убили четырех сотрудников российского посольства, это еще раз подтвердили. Российские власти так и не смогли выбрать верную стратегию и тактику отношений с исламом, которые, заметим, имеют огромное значение и для внутриполитической ситуации в стране (на прошлой неделе стало известно о назначении Ш. Басаева «вице-президентом Ичкерии», что может привести к новой эскалации террористической активности).
Россия по-прежнему больше склоняется к блокированию с Западом в рамках темы «борьбы с терроризмом», которая имеет отчетливый антиисламский оттенок. И события в Ираке ее к этому только подтолкнули. В то же время более самостоятельная и взвешенная позиция, учитывающая особенности мусульманского мира и необходимость выстраивать с ним дружественные отношения, пока не разработана. Заметим, что в условиях дефицита идей по поводу отношений Кремля с исламским миром возникло пространство для внешнеполитической активно-сти КПРФ, имеющей хорошие традиции дружеских отношений с арабским миром: на прошлой неделе прошла встреча лидера КПРФ Г. Зюганова с послом Туниса.